随着近年来国家推出单方面免签政策、144小时入境免签政策的持续深化，西南地区文旅国际化进程加速。

数据显示，2024年黔滇桂川渝五省接待入境游客超1200万人次，同比增长37%，但外语导游缺口较大，其中东盟语种（泰语、越南语等）人才缺口尤为突出。为应对这一挑战，五省导游协会近日联合发布《共建“西南五省（黔滇桂川渝）外语导游人才互助合作机制”倡议书》，拟通过互助合作机制，采取“长短结合”的方式，缓解并逐步解决外语人才痛点问题。

关于共建“五省(区、市) (黔滇桂川渝)外语导游人才互助合作机制”的倡议书

各相关单位:

五省(区、市)(贵州、云南、广西、四川、重庆)坐拥得天独厚的自然人文资源，是“一带一路”文旅合作的重要窗口，也是国际游客入境中国、体验多元文化的热门目的地。

近年来，随着跨境旅游、国际会展、民族文化外宣等需求激增，外语导游人才短缺、服务水平不均、跨省协作机制不足等问题，制约了区域旅游国际化发展。为此，贵州省导游协会、云南省导游协会、广西壮族自治区导游协会、四川省导游协会、重庆市导游协会决定携手共建“五省(区、市) (黔滇桂川渝)外语导游人才互助协作机制”，携手打造开放共享、优势互补的外语人才发展新生态，助力文旅高质量发展。

一、共建背景

(一)国家战略需求

西南地区是“一带一路”陆海联动枢纽，亟需复合型外语人才支撑跨境贸易、国际文旅、外交外事等领域发展。

(二)区域协同短板

五省(区、市)外语教育资源分布不均，各省(区、市)小语种导游储备分散，旺季人才调配困难，跨境旅游线路服务衔接不畅。

(三)国际市场机遇

东南亚、南亚入境游客持续增长，RCEP政策红利释放，亟需精通东盟语种(泰语、越南语、缅语等)及英语、日韩语的复合型导游。

(四)行业升级需求

游客对深度文化讲解、跨语种应急服务、数字化导览等提出更高要求，需通过协作提升整体服务水平。

二、总体目标

以“资源共享、标准共建、人才共育、市场共拓”为原则，建立五省(区、市)外语导游人才联合培养、资格互认、服务协作的一体化平台。

三、合作机制与重点任务

(一)成立“外语导游协作联盟”

由五省(区、市)导游协会(分会)牵头，联合重点旅行社、旅游院校、跨境文旅企业成立工作组。促进经验交流与品牌推广。

(二)共建“外语导游人才库”

整合五省(区、市)导游语种专长、服务领域(民族文化、生态旅游、红色旅游等)、可调度时间等信息，实现旺季跨省(区、市)导游应急调度。

(三)实施“导游能力提升计划”

1.联合培训:开设地方导游知识课程，鼓励导游线上参训。

2.名师带徒:选拔各省(区、市)金牌导游成立“导师团”，开展跨省结对帮扶。

(四)制定“涉外旅游服务标准”

联合编写《外语导游服务规范》，涵盖跨境线路讲解、应急事件处理、文化禁忌提示等内容。建立“涉外旅游投诉联动机制”，跨省(区、市)协同处理服务质量纠纷。

(五)打造“文旅外宣共同体”

联合制作外语文旅宣传素材(短视频、VR导览等)，面向海外市场推广“大旅游圈”。组织跨境导游联合踩线，设计“大文化之旅”“大民族风情环线”等国际特色线路。

四、携手倡议

五省(区、市)山水同源、文化共融。让我们以导游为纽带，以语言为桥梁，打破省域界限，共育人才、共树标准、共拓市场，让每一位国际游客在西南的土地上，感受到专业、温暖、世界级的文旅服务!

贵州省导游协会

云南省导游协会

重庆市导游协会

四川省导游协会，

广西旅游协会导游分会

2025年3月12日